7月28日，中共中央政治局召了開(kāi)會(huì )議，會(huì )議分析了當前經(jīng)濟形勢的同時(shí)，也對下半年經(jīng)濟工作進(jìn)行了部署。整體主要釋放了6大信號，一是經(jīng)濟運行要力爭實(shí)現最好結果；二是疫情仍堅持動(dòng)態(tài)清零；三是支持地方政府用足用好專(zhuān)項債務(wù)限額；四是貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕；五是要穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)；六是集中推出一批“綠燈”投資案例。

       關(guān)于房地產(chǎn)部分，此次會(huì )議說(shuō)了70多字，總共釋放了三個(gè)信號，下文為大家一一解讀。

       信號一：要穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位。

      這是中央少有的把“穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)”放在“房住不炒”前，這說(shuō)明了接下來(lái)“穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)”的重要性更為突出。

      今年上半年，整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)行情很差，商品房銷(xiāo)售規模大幅下降，直至6月以后，才出現“短期觸底，溫和修復”，但離恢復元氣還有很長(cháng)的路要走。

      據國家統計局數據顯示，上半年住宅銷(xiāo)售面積下降26.6%，銷(xiāo)售額下降31.8%?？硕鸾y計數據也顯示，百強房企業(yè)績(jì)同比大幅降低超50%，多數企業(yè)目標完成   度不足40%，過(guò)半數房企甚至低于30%。

      這些數據反映到具體房企上，則是房企仍然不敢拿地，馬上要面臨七八月的償債高峰，對許多房企來(lái)說(shuō)，又是一場(chǎng)硬仗。

      所以，此時(shí)中央提穩定房地產(chǎn)市場(chǎng)，也是出于對上半年房地產(chǎn)形勢嚴峻的考量，預計下半年，仍會(huì )持續放松的政策格局，并且會(huì )進(jìn)一步爭取從量變到質(zhì)變的方向努力。

      信號二：因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求。

      相比上次的政治局會(huì )議提出，“支持各地從當地實(shí)際出發(fā)完善房地產(chǎn)政策”，這次在因城施策上強調了“用足用好”，比“完善”的用詞程度更重，說(shuō)明 了中央認為地方還有出臺更利好政策的空間，如果政策還不夠“足”，可以繼續出。

      今年上半年，各地救市政策確實(shí)花樣百出，有買(mǎi)房送工作，降低首付門(mén)檻，把公務(wù)員房補提前一次性發(fā)放用于買(mǎi)房補貼，對人才進(jìn)行安家補貼，買(mǎi)房可用多個(gè)公積金賬戶(hù)共同還貸等。

      但是目前來(lái)看，這些救市政策效果并不突出，接下來(lái)各地方預計會(huì )有更多利好政策出臺。

      信號三：壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生。

      在大家以為6月開(kāi)始筑底，樓市緩慢回暖時(shí)，7月各地出現一場(chǎng)風(fēng)波，樓市再次遇冷。當下，如何保交樓成為了開(kāi)發(fā)商與政府需要解決的難題。

      在保交樓方面，指出要“壓實(shí)地方政府責任，保交樓、穩民生”，相比上次的表述“優(yōu)化商品房預售資金監管”，更強調結果，表述更有力度了。

      這意味著(zhù)高層對保交樓高度關(guān)注，也有利于提高地方政府對“保交樓”的重視程度。

      近期，對于保交樓一事，很也有多地方政府開(kāi)始積極行動(dòng)，包括寧波、咸陽(yáng)、遂寧、鞏義、洛陽(yáng)、駐馬店、平頂山、綿陽(yáng)等近十個(gè)城市，或是對區域內房  企展開(kāi)了約談、了解問(wèn)題樓盤(pán)復工難題，或是推出了“一對一幫扶”、“一盤(pán)一策”等方案，助力問(wèn)題樓盤(pán)風(fēng)險化解，總體上避免了“停貸潮”事件的惡化。

      還有鄭州地產(chǎn)集團有限公司與河南資產(chǎn)管理有限公司（均為地方國企）也創(chuàng )新性地擬聯(lián)合設立鄭州市地產(chǎn)紓困基金，通過(guò)資產(chǎn)處置、資源整合、重組顧問(wèn)等方式，參與問(wèn)題樓盤(pán)盤(pán)活、困難房企救助等解圍紓困工作。

      銀保監會(huì )也表示，下一步將積極引導金融機構市場(chǎng)化參與風(fēng)險處置，加強與住建部門(mén)、中央銀行工作協(xié)同，支持地方政府積極推進(jìn)“保交樓、保民生、保穩定”工作。

      多家銀行也表示，未來(lái)將高度關(guān)注事態(tài)發(fā)展，全面持續跟進(jìn)涉及樓盤(pán)情況，積極采取措施，與客戶(hù)做好溝通和住房消費者權益保護工作。

      而許多暴雷房企也在努力，在項目有剩余貨值且能實(shí)現資金平衡的情況引入AMC等投資機構向停工項目提供資金支持，或同時(shí)也引入國央企開(kāi)發(fā)商代建代管。

      比如恒大對于去年9月就陷入停工狀態(tài)的江陰恒大華府，引入中糧信托接盤(pán)江陰盛澤置業(yè)，而且委托綠城管理進(jìn)行代建，緩解了交樓危機；還有奧園多個(gè)項目也引入綠城管理進(jìn)行代建參與奧園的復工復產(chǎn)，并借助綠城管理的品牌給市場(chǎng)信心。

      但這對于破解保交樓這一難題來(lái)說(shuō)，目前還遠遠不足。所以，下半年政府和房企，預計會(huì )有更多舉措出臺。

      結語(yǔ)

      總的來(lái)說(shuō)，下半年政府對房地產(chǎn)動(dòng)作主要從穩市場(chǎng)、出政策、保交樓這三點(diǎn)出發(fā)。這次政治局會(huì )議的指示，有助于恢復市場(chǎng)信心，但是，效果如何還取決于后續各地政策能否及時(shí)出臺及落地。  

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